日前，国家科技部火炬中心表示，2020年高新技术企业认定工作将以“提高高水平认定质量”为重点，把认定质量放在突出位置，增强责任意识，深化企业服务意识，避免高水平认定形式化、片面化培育，促进高水平认定持续健康发展。2020高级别评审将迎来新变化，其中企业研发费用将受到严格规范。
研究费用必须“三形态一致”。在高新技术企业认定材料中，有三份报表反映了R&D费用。第一份是年度所得税申报表(“19 R&D费用”和A104000中的R&D费用加扣除表)，第二份是年度财务报表，第三份是R&D投资的专项审计报告。在2020年高新技术企业认定中，上述三种形式的R&D费用数据必须一致。前几年，发布R&D费用数据不一致声明的做法将
把握R&D费用的关联性，做好R&D费用的归集工作，使R&D费用必须“三形态一致”。
一是根据年度R&D项目，做好R&D费用补充账的归集工作。2019年销售收入低于5000万元的，R&D费用不低于销售收入的5%，销售收入在5000万元至2亿元之间。R&D费用不低于销售收入的4%，销售收入在2亿元以上，R&D费用不低于销售收入的3%。R&D费用的支出类别中，其他费用不得高于项目总支出的20%。若项目委托外部R&D，R&D费用按实际发生额的80%计入R&D费用辅助账户。
第二，在年度财务报表中准确报告R&D费用。如果收益表中有R&D费用一栏，R&D费用应与年度R&D费用辅助账户中的年度R&D费用总额一致。如果损益表中没有R&D费用一栏，管理费用应该高于年度R&D费用辅助账户中的年度R&D费用总额。
第三，根据R&D费用辅助账户，对R&D费用进行专项审计报告。R&D项目的名称、支出明细和R&D费用专项审计报告的支出应始终与辅助账户一致。
四是根据R&D费用补充科目或R&D费用专项审计报告，在2017 -2019年度企业所得税申报表中准确填报“期间费用十九R&D费用明细表”。如公司享有或填写R&D费用扣除表，则R&D费用扣除表中的项目名称、支出明细、费用总额应与专项审计报告和R&D费用辅助账一致。
按照上述四个步骤，2020年高新技术企业申报中，研发费用必须“三形态一致”。
